Pengangkutan Bandar Yang Lestari Di Malaysia

Pemodenan pengangkutan bandar mampu menjadi pemangkin penting dalam mencapai Matlamat Pembangunan Mampan (SDG).

Pemodenan pengangkutan bandar mampu menjadi pemangkin penting dalam mencapai Matlamat Pembangunan Mampan (Sustainable Development Goals - SDG). Boleh dikatakan sektor pengangkutan berinteraksi dengan setiap Matlamat SDG, terutamanya yang berkaitan dengan keselamatan makanan, kesihatan, tenaga dan perubahan iklim, infrastruktur, serta bandar dan penempatan manusia.

Sasaran yang paling jelas berkaitan dengan pengangkutan terdapat dalam Matlamat 11, Sasaran 2, yang merangkumi: "Menjelang tahun 2030, memastikan ketersediaan sistem pengangkutan yang lestari, selamat, harga yang berpatutan, dan mudah dicapai untuk semua. Ini termasuk menambah baik keselamatan jalan raya, terutamanya melalui pengembangan pengangkutan awam, dengan tumpuan khusus kepada golongan yang rentan seperti wanita, kanak-kanak, orang kurang upaya, dan warga emas.’’

Bagi kebanyakan bandar raya, ketersediaan pengangkutan awam masih belum cukup lestari, selamat, cekap, atau berada pada harga mampu milik. Situasi ini memberi kesan secara signifikan kepada golongan yang kurang mampu dan membuatkan mereka semakin terpinggir malah jurang sosial juga semakin terpisah. Hampir 1 bilion penduduk di seluruh dunia masih berdepan dengan isu ketersediaan rangkaian jalan raya dan pengangkutan awam yang belum mencukupi.

Pencemaran merupakan isu yang melibatkan kesihatan awam dan juga kesan terhadap alam sekitar. Oleh itu, sistem pengangkutan awam harus bersifat 'hijau’. Ia harus menggunakan tenaga yang cekap dan bergantung kepada sumber tenaga yang mesra alam tanpa mencemarkan bahan bakar fosil. Sektor pengangkutan bertanggungjawab terhadap hampir satu perempat daripada pelepasan gas rumah hijau (GHG) yang berkaitan dengan tenaga di seluruh dunia. Pelepasan ini sedang meningkat pada kadar yang lebih cepat daripada sektor-sektor lain. Pengangkutan awam juga harus mempunyai daya tahan terhadap bencana alam dan perubahan cuaca. Kebanyakan rakyat Malaysia telah biasa berdepan dengan insiden banjir kilat yang menjadi punca kesesakan lalu lintas. Oleh itu, isu sedemikian bersama dengan isu alam sekitar yang lain perlu diberi perhatian yang lebih serius.

Pengangkutan yang lestari mesti diberi keutamaan dalam pembangunan strategi yang lestari. Infrastruktur pengangkutan akan bertahan selama beberapa dekad di mana segala keputusan yang diambil oleh pihak kerajaan tempatan dan persekutuan akan mempengaruhi kesan yang berpanjangan terhadap iklim serta pembangunan dan bentuk bandar.

Pengangkutan bandar
Sistem pengangkutan adalah rangkaian yang terdiri daripada pelbagai mod pengangkutan seperti bas, kereta api, kereta, basikal, dan laluan pejalan kaki yang digunakan oleh masyarakat umum untuk sampai ke tempat yang dituju. Asas kelebihan sistem pengangkutan boleh diukur melalui mobiliti dan ketercapaian, sebagai contoh, lebuh raya utama mempunyai had laju yang lebih tinggi yang membolehkan kenderaan bergerak dengan cepat. Malah jalan tersebut juga boleh menampung banyak kenderaan berat. Walau bagaimanapun, jangkauan akses kepada lebuh raya ini mungkin terhad kepada sesetengah individu atau pejabat yang terpencil. Untuk meningkatkan ketercapaian kepada bandar, kita memerlukan rangkaian jalan yang lebih kecil, yang merangkumi jalan-jalan raya biasa sehingga ke laluan kecil dan lorong, yang mungkin mempunyai had laju yang lebih rendah tetapi menambah jangkauan akses sistem pengangkutan.

Sebagai bekas Pengarah Eksekutif Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL), Ir. Dr. Leong telah membuat banyak pertimbangan dengan teliti mengenai perbandingan terbaik antara ketercapaian dan mobiliti. Semasa beliau berkhidmat di DBKL, beliau memimpin reka bentuk dan pelaksanaan aplikasi Sistem Maklumat Pengangkutan Pintar (ITIS) yang bertujuan untuk pengurusan lalu lintas bandar. Menurut beliau, sistem ITIS ini mampu mengubah cara kita merancang dan mengendalikan pengangkutan.

Pengangkutan bandar yang lestari adalah gabungan pelbagai komponen yang berfungsi dengan cekap. Ia harus mudah bergerak dan dapat dicapai dengan mudah, memperkukuh matlamat ekonomi, politik, dan sosial masyarakat setempat. Pada masa yang sama, ia perlu mengurangkan kesan negatif seperti kesesakan dan pencemaran udara. Perancangan sistem pengangkutan yang baik juga dapat memberi sumbangan penting kepada perubahan landskap bandar, serta memenuhi keperluan penduduk bandar yang menggunakan sistem pengangkutan setiap hari.

Pengangkutan bandar lestari
Semua pandangan tentang bagaimana perancangan sistem pengangkutan bandar yang lestari ini boleh disesuaikan dengan keadaan di Malaysia. Ir. Dr. Leong menegaskan pentingnya pengendalian perubahan mengikut keperluan dan kemahuan masyarakat dalam menentukan strategi pengangkutan.

Namun begitu, dasar-dasar yang mendorong rakyat untuk berjalan kaki dan berbasikal mungkin akan ada cabaran untuk melaksanakannya. Ini disebabkan keadaan cuaca yang kurang sesuai untuk aktiviti luar di Malaysia. Manusia akan sering berusaha untuk mengelak daripada sampai ke destinasi mereka dalam keadaan basah, sama ada disebabkan oleh hujan atau peluh.

Pada masa kini, kos kebanyakan pengangkutan awam di Malaysia adalah lebih mahal daripada memandu sendiri.

Malaysia telah meneroka inovasi masa depan seperti yang telah dihuraikan oleh Ir. Dr. Leong, seperti penggunaan bas tanpa pemandu dan sistem lalu lintas yang menggunakan sensor untuk menyesuaikan lampu lalu lintas secara dinamik berdasarkan aliran trafik semasa.

Di mana kita berada sekarang dan di mana kita boleh berada
Tidak menghairankan bahawa jalan raya di Malaysia kini kian sesak. Setakat tahun 2014, Malaysia memiliki kadar pemilikan kereta ketiga tertinggi di dunia, dengan 93% isi rumah memiliki kereta. Pada tahun 2014, hanya 17% penumpang di Kuala Lumpur menggunakan pengangkutan awam, berbanding dengan 62% di Singapura dan 89% di Hong Kong. Walaupun 17% mungkin kelihatan kecil pada masa ini, jumlah ini sedang berkembang dengan pesat.

Kesesakan lalu lintas merencatkan manfaat urbanisasi. Pertumbuhan pesat kawasan bandar di Malaysia menggalakkan peningkatan produktiviti dan memberi akses kepada peluang ekonomi. Ini seterusnya dapat membantu meningkatkan pendapatan dan mengurangkan kemiskinan. Namun, dengan kadar pertambahan kenderaan persendirian yang semakin tinggi di jalan raya dan ditambah pula dengan ketersediaan sistem pengangkutan awam yang masih lemah, kesesakan lalu lintas telah menjadi masalah yang serius. Selain itu, usaha untuk mengurangkan pelepasan karbon dioksida (CO²) daripada kenderaan nampaknya masih jauh dari sasaran, dan terasa seperti satu aspirasi yang jauh daripada realiti.

Kekurangan perancangan adalah rintangan utama dalam penyampaian sistem pengangkutan bandar yang cekap. Dengan manfaat ITIS dan penumpuan yang lebih utama kepada kelestarian pengangkutan bandar yang amat bermakna kepada rakyat Malaysia, maka kita akan lebih cepat untuk mencapai ke arah bandar dan negara yang lebih bahagia, makmur dan bersih.

Sumber: Pegawai Penyelidik Jeffrey Sachs Centre, Sunway University